В Калининграде удовлетворено представление облпрокуратуры в адрес руководителя управления Росреестра по Калининградской области об устранении нарушений законодательства об административных правонарушениях.
В ходе проверки выявлено нарушение сроков направления протоколов субъектам, в отношении которых они составлены, а также сроков направления постановлений по делам об административных правонарушениях в суды и другие нарушения.
С целью устранения выявленных нарушений внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, прокомментировали в Калининграде сегодня, 5 июня 2019 года, собкору сетевой газеты Янтарный край в прокуратуре Калининградской области.
Во исполнение требований прокуратуры форма акта административного обследования объекта земельных отношений управлением приведена в соответствие с требованиями Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.
Дополнены ранее не внесенные своевременно сведения в ФГИС «Единый реестр проверок» о должностных лицах, уполномоченных на проведение проверки в отношении АО «УФСК МОСТ».
Приняты меры к исключению практики выдачи начальником отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии управления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований при установлении факта нарушения статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку предостережение выдается лишь при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.
В отношении виновных в допущенных нарушениях государственных гражданских служащих управления проводятся служебные проверки.
ОБНОВЛЕНО
В редакцию поступил комментарий от управления Росреестра, который мы приводит без купюр.
***
5 июня 2019 года вышла в свет критическая статья «Управление Росреестра по Калининградской области попало на крючок прокуратуры» (Общественно-политическое Интернет-издание «Янтарный край» https://kaliningradfirst.ru/), указавшая на выявленные нарушения в деятельности Управления в сфере государственного земельного надзора.
Объективно, земельный надзор — это действительно очень сложная сфера правоприменения, исторически уходящая вглубь веков и существования государств.
На территории Калининградской области именно Управлению Росреестра законодательно поручено контролировать и, соответственно, защищать собственников земельных участков.
Вдумайтесь, всего 30 должностных лиц Росреестра несут весь груз ответственности и тяжести кропотливой работы в сфере борьбы с нарушителями земельного законодательства! Только в 2018 году земельные инспектора провели порядка 4 тыс. надзорных мероприятий, выявили и пресекли более 2,5 тыс. нарушений земельного законодательства, административных правонарушений.
Ведется постоянная непримиримая борьба с нарушителями закона, за содеянным всегда следует справедливая санкция: так, за 2018 год наложено штрафов на общую сумму более 20 млн. руб., из них в настоящее время уже взыскано около 16 млн. руб. Отметим, что штрафы это не только восторжествование справедливости, но и экономический плюс, поскольку оплата по штрафам стабильно пополняет федеральный и местные бюджеты. Как известно, указанные средства идут на социальные нужды — строительство школ, детских садов, ремонт дорог и пр.
И все-таки, не следует воспринимать Росреестр как сугубо карательный орган: содержательная часть документов всегда носит предупредительный и разъяснительный характер в сфере земельных отношений как для граждан, так и юридических лиц, органов власти.
Выработка единственно верной правовой позиции не всегда лежит на поверхности законодательства, поэтому позиция Прокуратуры в данных вопросах является существенной правовой помощью в деятельности Управления Росреестра. Выявленные прокуратурой недостатки действительно, имеют место быть. Однако в масштабах деятельности по госземнадзору они незначительны и единичны, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, кроме того в Управлении Росреестра проводятся обучающие мероприятия, усилен внутренний контроль.
Прокуратура, проверяя Управление Росреестра, только помогает сделать работу по исполнению законодательства более качественной и совершенной.